中央一号文献聚焦“三农”，对国度发展意旨重要：为全年“三农”职责定调，明确发展目的与任务，指引资源向农村农业汇聚。
农参通过梳理现存政策文献及官方报谈，对2025年中央一号文献进行前瞻展望。
文献名已见条理
2024年底的中央农村职责会议，磋商了《中共中央、国务院对于进一步深化农村更正、塌实鼓动乡村全面振兴的意见（磋商稿）》。
综合往年中央农村职责会议的磋商稿称呼及镇静发布的一号文献称呼保持一致的限定，如：
2023年底中央农村职责会议磋商的是《中共中央、国务院对于学习愚弄“千村示范、万村整治”工程申饬有劲灵验鼓动乡村全面振兴的意见（磋商稿）》，2024年中央一号文献称呼《中共中央 国务院对于学习愚弄“千村示范、万村整治”工程申饬有劲灵验鼓动乡村全面振兴的意见》，
2025年中央一号文献等于聚焦农村更正、鼓动乡村全面振兴。
从另一则新闻来看，农业农村部1月8日会议，审议并原则通过《农业农村部落实党中央国务院对于进一步深化农村更正塌实鼓动乡村全面振兴职责部署的实施意见》。
两个文献的主体部分是一致的，该文献被称为农业农村部一号文献，是对中央一号文献的具体落实举措。
由此揣度：2025年中央一号文献为《中共中央 国务院对于进一步深化农村更正、塌实鼓动乡村全面振兴的意见》。
发布时期：春节前后
中央一号文献对我国农业、农村、农民等方面的职责进行部署和指导，频年来发布时期大多集结在1月至2月。
积年发布时期限定：
2021年是2月21日，周日（春节：2月12日）；
2022年是2月22日，周二（春节：2月1日）；
2023年是2月13日，周一（春节：1月22日）；
2024年是2月3日，周六（春节：2月10日）。
不错发现发布时期全体有渐渐提前的趋势，且多在春节前或春节后不久发布。
本年春节是1月29日，按此限定揣度，发布时期还是很近了。
热门鸿沟重心杰出：鼎力发展特色产业
频年来，我国乡村产业发展取得了权贵成效，特色产业当作乡村产业的重要构成部分，也呈现出富贵发展的态势。
农业农村部数据暴露，2023年，中国各地新建40个、续建51个上风特色产业集群，培育全产业链产值超100亿元的集群139个、超500亿元的14个、超1000亿元的3个，完了从业农民东谈主均可专揽收入平均提高4000多元。各地培育乡村特色产业专科村镇4068个，完了总产值9000多亿元。我国各种特色农居品抵制弃旧恋新，已初具鸿沟，产量稳步增长，造成了稻米、油料、果蔬、畜牧、水产、茶叶、中药材等特色农居品产业体系以及手工艺品加工体系，品牌价值渐渐擢升。
著名农居品区域公用品牌人人、元一智库农研中心主任、农参总剪辑铁丁老诚指出，发展特色产业，要以构建“百亿特色产业集群”为目的，通过“品牌引颈、产业重构、资源导入、绿色高效”的合理化布局，完了大品牌、大产业。
2024年中央农村职责会议指出，“要推动乡村产业提质增效，作念好“土特产”著述，培育新产业新业态，完善联农带农机制，促进农民增收”，世界农业农村厅局长会议指出，“要强龙头、补链条、兴业态、树品牌，壮大乡村特色产业，作念强农居品加工业，培育乡村新产业新业态，加力鼓动乡村产业提质增效”。2025年中央一号文献聚焦乡村全面振兴，而发展特色产业无疑将成为其中的重心内容。
在中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥看来，特色产业兴旺，资源天资是后援。要因地制宜把特色上风产业选好、培育好。在此经过中，政府应作念到“服务前置”，凭据农村产业发展需求实时予以政策、资金救济，匡助农民探索阛阓，打造竣工、顺畅的农居品产销链。
具体来看，2025年中央一号文献中对特色产业发展的可能布局倡导如下：
1.品牌建造进一步加强
频年来，我国真切实施品牌强农计谋，但农业品牌多而不精、大而不彊的问题依然存在。2025年中央一号文献可能会愈加防御农业品牌的质料擢升，荧惑各地打造具有地域特色和阛阓竞争力的乡土特色品牌。文献可能会提议加强品牌培育、经管和保护的具体措施，如加大对品牌建造的资金参预、救济品牌宣传执行、加强品牌常识产权保护等。
从具体的操作上来看，场所政府该若何鼓动以农居品区域公用品牌为中枢的农业品牌建造职责？著名农居品区域公用品牌人人、元一智库农研中心主任、农参总剪辑铁丁老诚提议了搭平台、建尺度、树榜样的建造指南，通过这套组合拳，完了合方知名度提高、农民收入增长、场所政府有税收这三个枢纽收尾，促进农业品牌建造及特色产业发展的良性轮回。
2.产业交融发展真切鼓动
面前，特色农居品与旅游、文化、康养等产业的交融发展已成为乡村产业发展的新趋势。2025年中央一号文献可能会进一步荧惑各地挖掘特色农居品的多种功能和多元价值，推动特色产业与其他产业的深度交融。文献可能会提议实施乡村文旅深度交融工程、鼓动乡村旅游聚集区（村）建造、培育生态旅游、丛林康养、失业露营等新业态的具体措施。
3.科技撑持作用愈加杰出
科技是推动特色产业发展的重要力量。2025年中央一号文献可能会强调科技立异在特色产业发展中的作用，荧惑各地加大对特色产业的科技参预，加强农业科技东谈主才培养和引进。文献可能会提议救济特色农居品汲引滋生技能立异、农居品加工技能研发、农业信息化建造等方面的具体政策。
4.绿色发展理念邻接永远
跟着东谈主们对生态环境和食物安全的眷注度抵制提高，绿色发展已成为农业产业发展的势必要求。近期农业农村部也公布了加速农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴指导意见，2025年中央一号文献可能会愈加防御特色产业的绿色发展，强调保护生态环境、鼓动农业绿色坐褥。文献可能会提议加强农村生态斯文建造、鼓动农业面源浑浊防治、发展生态轮回农业等方面的具体措施。
5.产业链条延长与完善
面前，我国多量特色农居品仍停留在低级坐褥关节，产业链条较短，居品附加值不高。著名农居品区域公用品牌人人、元一智库农研中心主任、农参总剪辑铁丁老诚曾指出，从居品品牌化到品牌产业化是农业品牌跨越“死亡之谷”的枢纽，唯一延长产业链条，通过加工业、旅游业的加持，身手抵制擢升居品附加值。2025年中央一号文献可能会荧惑各地延长特色农居品产业链，发展农居品加工、保鲜收藏、运载销售等关节，提高居品附加值。文献可能会提议救济农居品加工企业发展、建造农居品冷链物流设施、完善农村物发配送体系等方面的具体政策。
在国度鼎力发展县域经济的2025年，诸多地区也会服从鼓动一二三产业交融系列工程样子，通过一二三产业的交融，助力县域经济的发展，为农民带来更多办事的同期，也为农民完了增收提供救济。当今好多地区通过农文旅产业交融样子，还是完了了快速发展，通过发展乡村旅游、失业农业、农村电商等新产业新业态，增多农民的筹备性收入，农村地皮、农房的价值也在变得越来越高，农民通过参与干系工程样子更完了了增收。
2024年中央农村职责会议强调，要聚焦学习愚弄“千万工程”申饬、鼓动乡村全面振兴，集结力量持好办成一批重心实事，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。在世界政协委员、国务院原副秘书长郭玮看来，从深化农村更正、“千万工程”引颈、促进乡村全面振兴的要求起程，2025年要不绝立异农业筹备方式，表率地皮流转，因地制宜发展多种模样的限定鸿沟筹备，荧惑发展互助社、家庭农场。完善农业社会化服务，阐明新式筹备主体对农户的带动作用。完善农村产业发展机制，促进农村产业振兴。
2025年中央一号文献将发展特色产业当作重心内容，对于促进农民增收、推动乡村振兴、稳定消费者种种化需求、保护和传承场所文化等将产生积极影响。固然面前特色产业发展面对一些挑战，但通过优化产业布局、延长产业链条、加强品牌建造、培养和引进东谈主才等对策，有望完了特色产业的高质料发展，为乡村全面振兴注入新的能源。
【积年26个中央一号文献回归】
2024年2月3日
学习愚弄“千万工程”
文献名为《中共中央 国务院对于学习愚弄“千村示范、万村整治”工程申饬有劲灵验鼓动乡村全面振兴的意见》，全文共六个部分，包括：确保国度食粮安全、确保不发生鸿沟性返贫、擢升乡村产业发展水平、擢升乡村建造水平、擢升乡村治理水平、加强党对“三农”职责的全面带领。
文献指出，鼓动中国式当代化，必须与水滴石穿夯实农业基础，鼓动乡村全面振兴。要学习愚弄“千万工程”蕴含的发展理念、职责方法和鼓动机制，把鼓动乡村全面振兴当作新时间新征途“三农”职责的总持手，救济以东谈主民为中心的发展念念想，竣工、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜、分类施策，治安渐进、久久为功，集结力量持好办成一批大众可感可及的实事，抵制取得实践性进展、阶段性效率。
2023年2月13日
全面鼓动乡村振兴重心职责
《中共中央 国务院对于作念好2023年全面鼓动乡村振兴重心职责的意见》是更正通达以来联系“三农”职责的第25个中央一号文献，亦然新世纪以来指导“三农”职责的第20个中央一号文献。
文献全面贯彻党的二十大精神，锚定加速建造农业强国目的，聚焦乡村振兴主题，防御是曲聚首，杰出“短实新”秉性，紧紧围绕全面鼓动乡村振兴必须守牢的底线、蹙迫需要搞定的问题，明确重心任务和政策举措。文献包括9个部分33条，主要内容不错空洞为守底线、促振兴、强保险。
2022年2月22日
全面鼓动乡村振兴重心职责
《中共中央、国务院对于作念好2022年全面鼓动乡村振兴重心职责的意见》，是21世纪以来第19个指导“三农”职责的中央一号文献。文献指出，紧紧守住保险国度食粮安全和不发生鸿沟性返贫两条底线，杰出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分阐明农村下层党组织带领作用，塌实有序作念好乡村发展、乡村建造、乡村治理重心职责，推动乡村振兴取得新进展、农业农村当代化迈出新门径。
2021年2月21日
全面鼓动乡村振兴 加速农业农村当代化
《中共中央 国务院对于全面鼓动乡村振兴加速农业农村当代化的意见》提议“民族要回话，乡村必振兴”，明确全面鼓动乡村振兴和加速农业农村当代化。要救济把搞定好“三农”问题当作全党职责重中之重，把全面鼓动乡村振兴当作完了中华英才伟大回话的一项重要任务，举全党全社会之力加速农业农村当代化，让弘大农民过上愈加好意思好的生计。
全面鼓动乡村产业、东谈主才、文化、生态、组织振兴，充分阐明农业居品供给、生态障蔽、文化传承等功能，走中国特色社会主义乡村振兴谈路。农业农村当代化霸术驱动实施，脱贫攻坚政策体系和职责机制同乡村振兴灵验联络、镇静过渡。
2020年2月5日
脱贫攻坚收官之年
《中共中央 国务院对于持好“三农”鸿沟重心职责确保定期完了全面小康的意见》。文献对标对表全面建成小康社会目的，聚焦完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”鸿沟杰出短板这两大重心任务。提议要补上农村全球基础设施、给水保险、东谈主居环境整治、训诫、医疗卫生服务、社会保险、全球文化服务以及生态环境治理等8方面短板。
2019年2月19日
救济农业农村优先发展
这份文献题为《中共中央国务院对于救济农业农村优先发展作念好“三农”职责的多少意见》，全文共分8个部分，包括：聚力精确施策，决战决胜脱贫攻坚；夯实农业基础，保险重要农居品灵验供给；塌实鼓动乡村建造，加速补皆农村东谈主居环境和全球服务短板；发展壮大乡村产业，拓宽农民增收渠谈；全面深化农村更正，引发乡村发展活力；完善乡村治理机制，保持农村社会和谐雄厚；阐明农村党支部战争堡垒作用，全面加强农村下层组织建造；加强党对“三农”职责的带领，落实农业农村优先发展总门路。
2018年1月2日
对乡村振兴进行计谋部署
党的十九大提议，实施乡村振兴计谋。2018年2月，《中共中央国务院对于实施乡村振兴计谋的意见》发布。围绕实施好乡村振兴计谋，文献盘算了一系列重要举措，确立起了乡村振兴计谋的“四梁八柱”，是实施乡村振兴计谋的顶层想象。
文献有两个重要秉性：一是管全面。文献按照党的十九大提议的对于乡村振兴的20个字5个方面的总要求，对统筹鼓动农村经济、政事、文化、社会、生态斯文和党的建造，都作出了全面部署。二是管长期。文献按照党的十九大提议的决胜全面建成小康社会、分两个阶段完了第二个百年激越目的的计谋安排，按照“远粗近细”的原则，对实施乡村振兴计谋的3个阶段性目的任务作了部署。在积年中央一号文献中字数最多。
2017年2月5日
真切鼓动农业供给侧结构性更正
2017年2月，《中共中央国务院对于真切鼓动农业供给侧结构性更正加速培育农业农村发展新动能的多少意见》发布。文献明确指出，要把真切鼓动农业供给侧结构性更正当作面前和今后一个时期“三农”职责的干线。
经过多年努力，我国农业农村发展已进入新的历史阶段。农业的主要矛盾由总量不及转变为结构性矛盾，杰出弘扬为阶段性供过于乞降供给不及并存，矛盾的主要方面在供给侧。蹙迫要求真切鼓动农业供给侧结构性更正，加速培育农业农村发展新动能。
文献指出，鼓动农业供给侧结构性更正，要在确保国度食粮安全的基础上，紧紧围绕阛阓需求变化，以增多农民收入、保险灵验供给为主要目的，以提高农业供给质料为主攻倡导，以体制更正和机制立异为根柢门路。并强调，农业供给侧结构性更正是一个历久经过，必须直面难堪和挑战，极力镌汰更正资本，积极防患更正风险。
2016年1月27日
用发展新理念破解“三农”新难题
2016年1月，《中共中央国务院对于落实发展新理念加速农业当代化完了全面小康目的的多少意见》发布。要求各地区各部门要牢固成立和真切贯彻落实立异、和解、绿色、通达、分享的发展理念，鼎力鼓动农业当代化，确保亿万农民与世界东谈主民通盘迈入全面小康社会。
文献提议，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展上风，加大立异驱能源度，鼓动农业供给侧结构性更正，加速转变农业发展方式，保持农业雄厚发展和农民连接增收。
2015年2月1日
相识新常态，稳健新常态，引颈新常态
2015年中央一号文献《中共中央国务院对于加大更正立异力度加速农业当代化建造的多少意见》指出，面前我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如安在经济增速放缓布景下不绝强化农业基础地位、促进农民连接增收，是必须破解的一个重要课题。
文献真切分析了面前我国农业面对的矛盾和问题，评释了依靠拼资源、拼虚耗的传统农业发展方式已难觉得继。要主动稳健经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、立异驱动的总要求，不绝全面深化农村更正，全面鼓动农村法治建造，推动新式工业化、信息化、城镇化和农业当代化同步发展，努力在提高食粮坐褥智商上挖掘新后劲，在优化农业结构上招引新门路，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上得回新成效，在建造新农村上迈出新门径，为经济社会连接健康发展提供有劲撑持。
2014年1月19日
全面深化农村更正
2013年，我国农业农村发展连接向好、稳中有进。这时我国经济社会发展正处在转型期，农村更正发展面对的环境愈加复杂、难堪挑战增多。必须进一步解放念念想，稳中求进，更正立异。
2014年1月，《中共中央国务院对于全面深化农村更正加速鼓动农业当代化的多少意见》发布。指出全面深化农村更正，要救济社会主义阛阓经济更正倡导，处理好政府和阛阓的关系，引发农村经济社会活力；要荧惑探索立异，在明确底线的前提下，救济场所先行先试，尊重农民大众实践创造；要因地制宜、治安渐进，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允许罗致相反性、过渡性的轨制和政策安排；要城乡统筹联动，赋予农民更多财产权益，鼓动城乡成分对等交换和全球资源平衡建树，让农民对等参与当代化程度、共同分享当代化效率。
2013年1月31日
进一步增强农村发展活力
2012年11月8日，党的十八大召开。两个月后的2013年1月31日，新世纪以来连气儿第十年聚焦“三农”的中央一号文献《中共中央国务院对于加速发展当代农业进一步增强农村发展活力的多少意见》发布。
随同工业化、城镇化真切鼓动，我国农业农村发展正在进入新的阶段，呈现出农业综合坐褥资本飞腾、农居品供求结构性矛盾杰出、农村社会结构加速转型、城乡发展加速交融的态势。文献对“加速发展当代农业、进一步增强农村发展活力”作出全面部署，要求必须顺应阶段变化，解雇发展限定，增强忧患意志，举全党世界之力有始有卒强化农业、惠及农村、肥好意思农民。按照保供增收惠民生、更正立异添活力的职责目的，加大农村更正力度、政策赞助力度、科技驱能源度。
2012年2月1日
加速鼓动农业科技立异
2012年2月发布的《中共中央国务院对于加速鼓动农业科技立异连接增强农居品供给保险智商的多少意见》，杰出强调部署农业科技立异，把鼓动农业科技立异当作“三农”职责的重心。
以中央一号文献的模样调处全党意志鼎力鼓动农业科技更正发展，在我国的农业发展历程中是初度，在科技发展程度中亦然初度，有许多立异之处。其中最受弘大农业科研和农技执行东谈主员迎接的政策亮点有两个：一个是对于农业科技全球性、基础性、社会性的“三性”答复，这一答复给弘大农业科技东谈主员吃下了省心丸；另一个等于对于下层农技执行体系更正与建造“一个联络、两个遮掩”的政策，即：州里农技东谈主职工资待遇要与当地业绩单元的平均收入相联络，当年下层农技执行体系更正与建造示范县样子基本遮掩悉数农业县，农业技能执行机构条目建造样子遮掩全部州里。
2011年1月29日
加速水利更正发展
2010年，我国农业农村发展的时局荒谬好。食粮产量创历史最高水平，农民东谈主均纯收入历史上增多额度最大。然而农业农村时局也面对着一些严峻挑战，其中一个等于农业的水利设施彰着不可稳健农业雄厚发展、经济镇静较快发展的需要。是以中共中央国务院把2011年一号文献的主题定为加速水利更正发展。1月29日，《中共中央国务院对于加速水利更正发展的决定》发布，这是新中国成立62年来中央文献初度对水利职责进行全面部署。
文献提议要把水利职责摆上党和国度业绩发展愈加杰出的位置，服从加速农田水利建造，推动水利完了跨越式发展。提议力求通过5年到10年努力，从根柢上扭转水利建造彰着滞后的局面。
2010年1月31日
在统筹城乡发展中加大强农惠农力度
2010年头，《中共中央国务院对于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的多少意见》发布，在保持政策连气儿性、雄厚性的基础上，进一步完善、强化“三农”职责的好政策，提议了一系列新的重要原则和措施，包括健全强农惠农政策体系，推动资源成分向农村建树；提高当代农业装备水平，促进农业发展方式转变；加速改善农村民生，缩小城乡全球业绩发展差距；和解鼓动城乡更正，增强农业农村发展活力；加强农村下层组织建造，巩固党在农村的在朝基础等。
文献超过强调了鼓动城镇化发展的轨制立异。提议积极稳妥鼓动城镇化，提高城镇霸术水温情发展质料，要把加强中小城市和小城镇发展当作重心。深化户籍轨制更正，加速落实放宽中小城市、小城镇超过是县城和中心镇落户条目的政策，促进恰当条目的农业转变东谈主口在城镇落户并享有与当地城镇住户同等的权益。
2009年2月1日
促进农业雄厚发展农民连接增收
2009年一号文献《中共中央国务院对于2009年促进农业雄厚发展农民连接增收的多少意见》呈现四大新亮点。
一是农民种粮救济力度再度加大。包括加大对农业的基础设施和科技服务方面的参预，加大对农业的各项径直补贴等。
二是加鼎力度搞定农民工办事问题。文献提议，城乡基础设施建造和新增公益性办事岗亭，要尽量多使用农民工；罗致以工代赈等方式指引农民参与农业农村基础设施建造。
三是农村民生建造重心投向农村电网建造，乡村谈路建造，农村饮水安全工程建造，农村沼气建造，农村危房校正等5个鸿沟。
四是农地流转强调进一步表率。对于十七届三中全会提议的海誓山盟地救济农村基本筹备轨制方面，2009年一号文献领先强调要落实和保险农民的地皮权益，重心作念好两方面职责：对集体悉数地皮的悉数权进一步界定明晰，况兼保险其权益；对承包地地块真实权、登记和颁证职责。
2008年1月30日
加强农业基础建造，加大“三农”参预
2008年1月30日，《中共中央国务院对于切实加强农业基础建造进一步促进农业发展农民增收的多少意见》公布。2007年召开的党的十七大，明确提议“要加强农业基础地位，走中国特色农业当代化谈路，建立以工促农、以城带乡长效机制，造成城乡经济社会发展一体化新形态”。本年中央一号文献的主题，既贯彻了党的十七大精神，又深化了旧年中央一号文献对于把发展当代农业当作新农村建造首要任务的要求，收拢了保持经济雄厚和促进农业发展的枢纽关节，亦可缺一不可农村各方面的职责。
全文波及的政策性要乞降措施有40多处，其中让农业和农民直罗致惠的不错空洞为“三个彰着”“三个养息”“四个增多”“四个提高”和“两个大幅度”。体现了中央对于给农民的实惠要邋遢增多，跟着国度财力的增长对“三农”的救济力度要进一步加大的要求。
2007年1月29日
积极发展当代农业
2007年1月29日，《中共中央国务院对于积极发展当代农业塌实鼓动社会主义新农村建造的多少意见》公布。文献明确指出，社会主义新农村建造要把建造当代农业放在首位。
社会主义新农村建造得到了下层的强烈反响。然而，在实践中也存在一些偏差。强调新农村建造要把发展当代农业放在首位，成心于各地镇静地贯彻十六届五中全会提议的精神，把社会主义新农村建造塌实、健康地上前鼓动。
文献提议，要用当代物资条目装备农业，用当代科学技能校正农业，用当代产业体系擢升农业，用当代筹备模样鼓动农业，用当代发展理念引颈农业，用培养新式农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高地皮产出率、资源利用率和农业办事坐褥率，提高农业修养、效益和竞争力。
2006年2月21日
社会主义新农村建造
2005年10月，党的十六届五中全和会过的《中共中央对于制定国民经济和社会发展第十一个五年霸术的建议》，提议了建造社会主义新农村的重要历史任务。2006年2月21日，《中共中央国务院对于鼓动社会主义新农村建造的多少意见》发布。
文献指出，建造社会主义新农村是中国当代化程度中的重要历史任务。农村东谈主口多是中国的国情，唯一发展好农村经济，建造好农民的家园，让农民过上填塞的生计，身手保险全体东谈主民分享经济社会发展效率，身手抵制扩大内需和促进国民经济连接发展。
文献全文共32条，八个部分。文献强调，必须救济以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村坐褥力；救济“多予少取放活”的方针，重心在“多予”凹凸功夫，要动员各方面力量庸俗参与。
2005年1月30日
提高农业综合坐褥智商
2004年中央一号文献下发后，各地区各部门镇静贯彻落实中央决议，灵验保护和调动了农民积极性，农村呈现出雅致的发展局面。但农业依然是国民经济发展的薄弱关节，参预不及、基础脆弱的景色并莫得改变，食粮增产、农民增收的长效机制并莫得建立，保持农村发展好势头的任务荒谬劳苦。
加强农业基础，旺盛农村经济，必须不绝罗致综合措施。2005年2月，《中共中央国务院对于进一步加强农村职责提高农业综合坐褥智商多少政策的意见》下发。文献指出，面前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建造，加速农业科技逾越，提高农业综合坐褥智商，当作一项重要而紧迫的计谋任务，切实攥紧持好。并强调，要“以严格保护耕地为基础，以加强农田水利建造为重心，以鼓动科技逾越为撑持，以健全服务体系为保险，力求经过几年的努力，使农业的物资技能条目彰着改善，地皮产出率和办事坐褥率彰着提高，农业综合效益和竞争力彰着增强”。
2004年2月9日
促进农民增多收入
2003年12月31日，《中共中央国务院对于促进农民增多收入多少政策的意见》出台，并于2004年2月9日公布。时隔18年之后中央就“三农”问题再次下发一号文献。
其时农业农村发展的一个杰出问题是，农民增收难堪。城乡住户收入差距由上世纪80年代的1.8∶1扩大到了3.1∶1。农民增收难堪不仅制约了农村经济发展也影响了整个国民经济的增长。不仅是重要的经济问题，而且是重要的政事问题。
《意见》提议，要“救济‘多予、少取、放活’的方针，养息农业结构，扩大农民办事，加速科技逾越，深化农村更正，增多农业参预，强化对农业救济保护，力求完了农民收入较快增长，尽快扭转城乡住户收入差距抵制扩大的趋势”。文献共22条，提议了一系列含金量高、指向明确的实着实在的政策措施。
1986年1月1日
增多农业参预，养息工农城乡关系
我国农村在实行了联产承包职守制之后，1985年又在更正农居品统购派购轨制、养息产业结构方面迈出了重要的一步，成效十分权贵。但由于未能实时养息工农、城乡的利益分拨关系，农业坐褥中出现了一些问题。对此，1985年年底的农村职责部署，强调“摆正农业在国民经济中的地位”。会议造成的1986年中央一号文献即《对于1986年农村职责的部署》。
文献明确指出：我国事十亿东谈主口、八亿农民的大国，毫不可由于农业情况有了好转就松开农业，也不可因为农业基础建造周期长、成效慢而淡薄对农业的投资，更不可因为农业占国民经济产值的比重邋遢下落而含糊农业的基础地位。
1985年1月
取消统购统销
农居品统购派购轨制，以前曾起了保证供给、救济建造的积极作用，但跟着坐褥的发展，它的瑕玷就日益弘扬出来。因此，在冲破集体经济中的“大锅饭”之后，还必须进一步更正农村经济经管体制，在国度谋划指导下，扩大阛阓调换，进一步把农村经济搞活。
1985年的中央一号文献名为《对于进一步活跃农村经济的十项政策》。文献明确提议，“从本年起，除个别品种外，国度不再向农民下达农居品统购派购任务，按照不恻隐况，辩别实行公约定购和阛阓收购”。于此，30年来的农副居品统购统销轨制被取消。
1984年1月1日
发展农村商品坐褥
若是说前两个“一号文献”服从搞定农业和农村工生意微不雅筹备主体问题，那么，尔后的“一号文献”则要搞定发育阛阓机制的问题。此前20多年，农村实行统购派购轨制，农村居品交往均由公营生意高度足下，而资金、地皮、劳能泉源动又受到多重限制。农村经济蹙迫要求松开历史上多年造成的政府足下、管制，偏激他拦阻农民进入阛阓的章程，以利于发展商品坐褥，解脱贫乏。
针对这些情况和下层诉求，1984年确立农村职责的重心是：在雄厚和完善坐褥职守制的基础上，提高坐褥力水平，疏理通达渠谈，发展商品坐褥。当年的“一号文献”即《对于1984年农村职责的奉告》中提议，延长地皮承包期，地皮承包期一般应在十五年以上……允许有偿转让地皮使用权；荧惑农民向种种企业投资入股；不绝减少统派购的品种和数目；允许务工、做生意、办服务业的农民自理口粮到集镇落户。
1983年1月2日
放活农村工生意
1983年1月2日，中共中央印发《面前农村经济政策的多少问题》。从表面上评释了家庭联产承包职守制“是在党的带领下中国农民的伟大创造，是马克念念主义农业互助化表面在我国实践中的新发展”。这份当年的中央一号文献提议了“两个滚动”，即促进农业从自给半自给经济向较大鸿沟的商品坐褥滚动，从传统农业向当代农业滚动。
文献提议，我国农村应走农林牧副渔全面发展、农工商综合筹备的谈路；稳健商品坐褥的需要，发展多种种种的互助经济，互助经济的坐褥贵府公有化程度，按劳分拨方式以及互助的内容和模样，不错有所不同；要救济谋划经济为主，阛阓调换为辅的方针，养息购销政策，更正国营生意体制，舍弃发展互助生意，恰当发展个体生意。并强调，雄厚和完善农业坐褥职守制，仍然是面前农村职责的主要任务。
1982年1月1日
镇静承认包产到户正当性
1982年1月1日，中共中央批转1981年12月的《世界农村职责会议纪要》，这亦然咱们频繁所说的更正通达后第一个中央一号文献，其主要内容等于细目多种模样的职守制，超过是包干到户、包产到户。
这份文献提议，包产到户、到组，包干到户、到组，都是社会主义集体经济的坐褥职守制，明确“它不同于互助化以前的小特有的个体经济，而是社会主义农业经济的构成部分”。并第一次以中央的口头取消了包产到户的禁区，且晓喻历久不变。文献的另一要点是强调尊强大众的遴荐，不同地区，不同条目，允许大众解放遴荐。同期还提议默契通达鸿沟，把统购统销纳入更正的议程，有法式地进行价钱体系的更正。
延长阅读：从食用菌产业视角看2024年中央一号文献着手：农参
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（转自：安徽省食用菌行业协会）欧洲杯体育
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